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 Abstract

Despite Taiwan being a small island, it has a rich biodiversity. Recently, the country has been facing numerous threats to its biodiversity, namely climate change and pollution. This has led to Taiwan implementing several policies to combat biodiversity loss, which are described in this paper. Similarly, the United States, also with a high level of biodiversity, is experiencing biodiversity loss due to factors such as habitat degradation, invasive species, and climate change. The United States, like Taiwan, is committed to combating biodiversity loss through policies and various funding efforts aimed at reversing its effects. This paper seeks to demonstrate the efforts each country is making to preserve biodiversity and compare the policies of the two countries. 

生物多样性指的是一个地方有几个物种，以及生态系统中物种间的平衡程度如何。一个具有高度生物多样性的区域不但会有很多不同物种之"间的平衡，而且会有很多不同的生态系统比如沙漠、草原、雨林等  (Lovejoy and Schmitz, 2020)。这篇文章将从两个国家，台湾和美国，的政府政策这个方面来比较哪个国家对于生物多样性的政策更有效。

         台湾和美国都是有特别多的生物多样性的国家。即使台湾是小岛，但是国家的生物多样性的程度很高。纵然岛上三分之"二的面积由山脉覆盖，剩下三分之"一的面积涵括各种各样的地理环境，包括丘陵、台地、沿海平原、盆地和森林。另外，附近的海底有珊瑚礁。台湾总共有大约四千个维管植物和三千个动物种类。相对于岛屿的面积而言，该数量异常高，但台湾有亚热气候，对动物及植物种类繁多很适合，所以生物多样性的程度很适合 (Yang & Huang, 2009)。美国也有高度的生物多样性，有可能是全球生态最多样化的国家。在28个全球定义的生态系统中，在美国能找到21个 (Holsinger, 2001)。美国也有很多本土物种，超过二十万个，在全球150万种物种中约占13% (Holsinger, 2001)。

         科学家列举了生物多样性面临的五大威胁，包括栖息地丧失、入侵物种、污染、气候变化和自然环境的过度开发 (Russell, 2022)。这些威胁都是人类产生的问题。台湾最大的威胁之"一是气候变化，特别是岛屿的温度每年增高。温度变高导致物种被迫寻找更冷的地方生活，然而因为台湾是岛，这些动物只能迁徙到高山区生存。高山区的空间有限，所以生物多样性会受伤害(Climate Warming, 2021)。另一个对台湾生物多样性造成威胁的是污染。台湾主要有两种污染：空气和水。研究显示空气污染和生态系统的损害紧密相关。研究者具体指出有三种化合物对生态系统有负面的影响，硫磺、氮气和臭氧。首先，硫磺会导致湖里有太多酸，也会损害树和泥土。氮气会造成生物多样性下降，而且水生物会受伤害。臭氧影响植物的增长率，也会减少农作物产量 (US EPA, 2014)。水污染也危害台湾的生物多样性。大部分是工业、农业和城市污染排入河里，因为这些公司未能先对废水进行处理，然后会产生对生物产生负面的影响。比如说，以前台湾有一种很常见的蚬，但是因为农业用了很多铵基肥料那种蚬现在极度濒危 (Crook, 2022)。

         美国也有生物多样性丧失的问题。在美国的最严重的生物多样性的威胁包括栖息地退化、入侵物种和气候变化 (Nature Serve, 2023)。首先，栖息地退化是指栖息地的质量慢慢下降的情况。以前能给物种提供足够的资源的栖息地现在没有足够的优质资源，导致灭绝的发生率更高，因为栖息地不能充足支持生物 (Heinrichs et al., 2016)。其次，入侵物种破坏物种的自然相互作用。因为新引进物种没有捕食者，所以没有因素可以控制入侵物种的数量。因此，一项对116 种濒危物种进行检查的研究发现85个物种受到入侵物种的负面影响 (Due?as et al., 2018)。最后，气候变化是另一个生物多样性的威胁。生物多样性和生态系统都有保持环境稳定的机制，比如封存碳、减轻极端气候事件的影响、保持土壤和空气质量以及控制疾病传播。生物多样性最重要的助益之"一是控制疾病传播 (Weiskopf et al., 2020)。如果几个物种灭绝，动物源性感染病更容易传染到人类，因为通常在环境中充当宿主缓冲的物种不存在了 (Muehlenbein, 2012)。

         台湾最近实施对于对抗生物多样性丧失的政策。台湾最基本的环境立法叫《基本环境法》（BEA）。这个政策的第三条提出任何经济、社会或者科技发展需要考虑到环保，用以维护国家长远利益。对于土壤污染，如果一个人造成土壤污染，他们得对受污染土地的土地所有者承担责任，而且违法者应负责采取必要措施纠正土壤污染，比如将土壤污染清除干净或者提供干净的水。《水污染控制法》（WPCA）监管水质。当局有权利根据排放水的水质、水量对向地表水排放废水、污水的公司和排污系统征收水污染防治费 (Lee et al., 2022)。在海水保护方面，《海洋污染控制法》（MPCA）管辖与海水污染有关的行为。MPCA是为了控制海洋污染，保护海洋环境，维护海洋生态，保障公众健康及可持续利用海洋资源 (Marine Pollution Control Act, 2023)。《文化遗产保护法》(CHPA)管理自然空间和景观保护。根据CHPA的规定，文化资产，包括被定义为自然地带、特殊景观、地质现象、植物或矿物的自然空间和景观，应受到保护。如果任何人违反政策，他们会受到刑事处罚。台湾政府有保护动物物种的政策，但没有保护植物物种的政策。《野生动物保护法》(WCA) 的制定是为了保护野生动物和生物多样性，以及最重要的是确保生态系统的平衡。WCA的第八条规定任何开发建设和土地利用活动不得损害生态系统原有功能。

          美国政府也致力于对抗生物多样性丧失，通过政策和不同资助工作扭转生物多样性丧失的后果。以下是最新联邦政府实施的几项政策。首先，在2021年，USAID投资了3.195 亿美元用于保护生物多样性、减少野生动物贩运和其他自然犯罪，并且支持依靠生物多样性的边缘化社区。一些支持该倡议的行动包括减少温室气体排放、通过改善森林保护和管理增加碳储存、保护珊瑚礁以及推动创新技术 (Office of the Spokesperson, 2022)。其次，在同一年，美国总统开始了长达十年的倡议，以便养护美国至少30%的土地和水域。这个政策不只是为了解决生物多样性丧失问题，而且也是为了减少对自然的不公平获取。自该倡议提出以来，国家继续保护土地和水域，包括从查科峡谷景观中撤出石油和天然气开发、保护边界水域独木舟地区荒野免遭矿产开发及保护其他国家自然保护区 (Office of the Spokesperson, 2022)。另外，2022年，美国总统签署对于加强国家森林、社区和地方经济的行政命令。这个政策推进森林保护工作，作为减少森林火灾风险和加强重新造林工作的科学方法的一部分 (Office of the Spokesperson, 2022)。最后，在COP27，美国政府发布了对于《自然的解决方案》的政策，以解决气候变化、自然丧失和不平等问题 (Office of the Spokesperson, 2022)。这些《自然的解决方案》指的是改善生态系统、可持续管理和恢复自然的行动，以应对造福人类和自然的挑战 (Seddon et al., 2020)。其他值得一提的举措有海洋气候行动计划和跟本土居民合作，因为本土居民在保护生物多样性方面极其有效 (Office of the Spokesperson, 2022)。

         台湾和美国对生物多样性的政策有一些相似点，但也有一些差异，尤其是对于各国重点关注的方面。两个国家都重视发展的时候应该考虑到如何保存生态系统。台湾专注于提高人们保护生物多样性的意识，然而美国的政策更专注于十年之"内的目标。台湾的政策包括违反政策会有什么后果，而美国政策没有这样的信息。美国有对于土著人民的一些政策，但是台湾没有。虽然两个国家的政策专注于生物多样性的不同的方面，但是他们都力图保存国家全面的多样性。

          综上所述，台湾及美国通过不同的方式解决生物多样性丧失。美国是一个非常富裕的国家，所以在国内和国际上投入大量资金来改善气候。台湾有很多对于不同气候方面的政策，包括土壤污染、水污染及空气污染，而且台湾概述了不遵守政策的后果。无论哪个国家的生物多样性政策更有效，他们都应该合作解决生物多样性丧失的问题，因为这不只是一个国家的问题，而是全球问题。